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  • 义乌模式——从“鸡毛换糖”到“世界超市”的县域经济逆袭

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    “莫名其妙、无中生有、点石成金”——习总书记,这是对义乌发展最生动的概括。

    既不靠海、不沿边,也没有矿产资源、土地稀缺的义乌,书写了一段县域经济发展传奇。当地人凭着敢闯敢试的经商传统、持续迭代的创新精神,加上政府科学托底、开放包容的治理方式,把纽扣、袜子、雨伞这样不起眼的小商品做成世界级产业集群,让一座内陆县城成长为联通全球的商贸枢纽,实实在在带动百姓增收致富。

    义乌的发展,藏着几组亮眼的数据。2025 年,义乌 GDP 达到 2693 亿元,同比增长 7.9%;全年外贸进出口总额 8365 亿元,体量超过全国 25 个省份,其中出口 7307 亿元,位居全国县市区第一。国际商贸城拥有 8 万商位,在售商品 210 多万种,日均客流 23 万人次;全市经营主体突破 126 万户,平均每 4 个常住人口就有 2 人从事经商相关行业。跨境电商交易额 1680 亿元,进口清单突破 1 亿单,是全国首个达成这一成绩的县级市。“义新欧” 中欧班列累计开行 1.6 万列,通达 50 多个国家、160 多座城市。市场采购贸易出口额 6004 亿元,占到全国总量的 70.7%;数字金融平台 “义支付” 业务覆盖 176 个国家、支持 29 种币种结算。居民收入方面,城镇常住居民人均可支配收入 10.18 万元,农村居民 5.8 万元,城镇居民收入连续 19 年领跑全国县域。数据来源:人民日报、光明日报、海外网、新华每日电讯(2026年报道)

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    这份亮眼成绩单背后,是义乌探索形成的六大标志性成果。

    第一,建成全球规模最大的小商品批发市场,市场历经六代迭代升级。从 1982 年湖清门 700 个简易棚摊起步,到如今的全球数贸中心,新一代市场打造出 “上下楼就是上下游、店铺间就是直播间、大市场就是大模型” 的全新业态。目前自主品牌商户占比超过 57%,新生代经营者占比达到 52%,青年力量正在成为市场主力。

    第二,首创市场采购贸易方式,成为制度型开放的标杆。针对小商品 “多品种、小批量、多批次” 的出口痛点,这套模式实现一单报关、简化申报、组货人制度、全程可溯源,有效降低中小商户出海门槛。这项创新经验已经复制推广至全国 22 省 39 个市场,成为我国外贸领域重要基础设施。

    第三,依托 “义新欧” 中欧班列与海铁联运体系,把内陆城市变身开放枢纽。2014 年义乌 — 马德里班列首发,逐步构建起 “东联海港、西进欧洲、南拓东盟” 的国际物流网络。义乌港联动宁波舟山港打造 “第六港区”,商户在家门口就能完成出海通关;2026 年前 5 月,海铁联运箱量同比增长 117%。

    第四,跨境电商与直播出海深度融合,传统实体档口转型为面向全球的线上网店。全市拥有 83 万电商主体,其中跨境电商主体 26 万户。Chinagoods 平台上线商品 800 万种,累计交易总额超 960 亿元。AI 数字人、智能选品、3D 快速打样广泛应用,网红爆款上午构思,下午就能在义乌落地量产。

    第五,深化贸工联动,从单纯 “倒货卖货” 升级到自主 “造货”。从早年 “前店后厂” 模式,迈向产业数字化升级。梦娜袜业等企业建成未来工厂,同时布局新能源汽车零部件、半导体、无人机、外骨骼机器人等新兴产业。2025 年规上工业总产值 1550 亿元,世界杯相关周边产品 “义乌造” 占全球份额约 70%。

    第六,构建信用与数字治理体系,筑牢外商信任根基。义乌建成全国首个市场信用指数,打造 “信用积分银行” 与知识产权快速维权中心;依托世界义乌商贸大模型、智捷元港、义支付,配套外商服务中心,一站式办理签证、翻译、住宿、结算等涉外业务,外资主体数量突破 1 万户,让海外客商放心下单。

    读懂义乌奇迹,更要把握其可借鉴的底层发展逻辑。

    一是群众先探索,政府后扶持。从最早冯爱倩争取摊位,县委调研三个月后开放市场开始,义乌始终尊重基层群众首创精神。面对直播电商、跨境新业态,坚持先放开试点、实践成熟后再完善规则,给市场创新留出充足空间。义乌人骨子里自带持续学习的劲头:早年不会英语,就拿着计算器和外商谈生意,谈完当晚就去学外语;时至今日,不少商户熟练掌握多国语言,还会运用 AI 画图辅助产品设计,不断跟上全球市场变化。token/AI5maZT9Y  token/ArI4N0qeQ

    二是市场主导资源配置,政府做好基础保障。政府不干预市场经营,重心放在修路建仓、搭建信用体系、开展商户培训,推行 “企业点单、政府接单” 服务模式,涉外事项办理时长压缩 70% 以上,当好市场发展的坚实后盾。  token/AHUOfzsYZ

    三是顺势迭代转型,危机中抢抓升级机遇。发展路径先后经历兴商建市、贸工联动、电商换市,再到建设全球数贸中心。非典、金融危机、疫情等重大考验,都被义乌转化为产业转型、模式升级的契机,不固守旧有发展路径。token/ABmyBT7Sr

    四是把 “小生意” 做到极致。义乌不拒绝 50 元的小额订单,坚守 3 天快速交货的服务能力,全城 5 公里范围内就能配齐原料、模具、包装、快递全链条。不靠单一爆款做大体量,依靠海量商品品类、高频市场复购构筑竞争力。token/A6e7haKto

    五是把信义转化为发展资产。设立每年 1 月 9 日的诚信日,商户信用积分直接关联商铺租金、贷款授信,将传统义利观转化成可量化、可使用的信用资产,以诚信夯实商贸根基。token/AWvqo1l0S

     

  • 数字赋能聚合力 智慧服务暖民心 —— 新洋打造邻里数字平台推动基层公共服务提质增效

    近年来,新洋街道坚持以群众需求为导向、以数字技术为支撑,积极探索数字公共服务与基层治理深度融合的新路径,建设“新洋邻里e站”基层数字公共服务平台。

    平台依托微信小程序,将政务指引、就业创业、企业服务、暖新服务、便民生活、邻里互动、公益参与等资源汇聚到统一入口,推动公共服务从分散提供向集成服务转变、群众办事从多头查找向一站获取转变。同时,坚持线上宣传与线下服务相结合,通过数字平台发现需求、链接资源、促成服务,让数字化建设成果真正转化为群众可感可及的服务成效。

    一、入口统一聚资源,事项集成提效能

    针对基层公共服务入口分散、信息查找不便、群众重复咨询等问题,新洋街道系统梳理辖区公共服务资源,在“新洋邻里e站”设置“我要办事”服务入口,分类展示就业、社保、医保、民政、养老、公积金、个体工商户等高频事项,对办理条件、所需材料、办理流程、咨询电话和服务地点等内容进行结构化展示,让群众能够快速找到对应事项和办理路径。

    平台同步设置智能问事服务,根据群众输入的关键词提供相关办事指引,对需要人工核实或线下办理的事项,引导群众联系相应服务窗口,推动线上查询与线下服务有序衔接。

    二、线上查询明路径,线下承接畅闭环

    数字化服务既要让群众在手机上“找得到”,也要确保现实中“办得成”。

    新洋街道将线上平台与街道便民服务中心、社区便民服务站等线下阵地相衔接,群众通过小程序即可查询服务地址、办理时间、咨询电话,并可一键地图导航。对需要提交材料、现场核验的事项,平台明确线下办理渠道,逐步形成“线上查询、电话咨询、现场办理、结果反馈”的服务闭环。

    通过线上线下协同,一方面减少基层工作人员对同类问题的重复解释,另一方面让群众办事前能够提前了解材料和流程,减少因信息不清造成的多次往返,让数字平台真正成为连接群众与基层公共服务的桥梁。

    三、创业服务搭平台,政策资源促落地

    围绕青年创新创业需求,新洋街道建设青年创新创业服务专区,设置“我要创业、找政策、找场地、找资金、找人才、找场景”等服务入口,通过小程序、社区等渠道持续开展创业政策宣传和项目征集,让数字平台不仅成为政策宣传窗口,也成为基层发现创业人才和创业项目的新渠道。

    前期,小洋湾社区通过小程序积极宣传发动,成功对接辖区申鑫名城居民张先生的“AI+外贸”创业项目。街道掌握项目情况后,及时开展项目梳理、政策对接和向上推荐。目前,在亭湖区委组织部、亭湖区商务局等部门支持下,已为该项目落实免费4人间办公场地,实现了从“社区宣传发现项目”到“街道跟踪服务”,再到“区级政策资源落地”的有效衔接。

    以此为基础,街道逐步梳理创业人才、创业项目和企业场景需求“三张清单”,探索形成“社区发现—平台归集—街道服务—部门联动—跟踪问效”的服务链条,推动创业服务从简单“发布政策”向“发现人才、链接资源、促进落地”延伸。

    四、就业服务送岗位,技能培训促增收

    新洋街道积极融入“盐城家政”品牌建设,把家政服务与基层公共就业服务紧密结合,依托“新洋邻里e站”和线上就业服务网络,着力打通就业服务“最后一公里”。目前,街道已建立7个“就业直通车”服务群,覆盖居民近2000人,常态化推送养老、家政等就业岗位,不定期发布企业招聘、免费技能培训和职业培训信息,把就业政策、培训资源和岗位信息直接送到群众身边。

    岗位送到群里,更要让就业落到实处。海韵林湾居民周玉勤曾从事垃圾分类基层服务工作,岗位调整失业后,通过“就业直通车”了解到养老家政行业及相关培训信息。参加技能培训、掌握养老护理技能后,通过岗位对接成功走上养老家政新岗位,实现了从基层服务人员向技能型家政服务人员的转变,收入也得到明显提升。

    从“一条就业信息”到“一次技能培训”,再到“一份新的工作”,周玉勤的经历正是新洋街道以数字化手段延伸公共就业服务触角、以技能培训促进就业转型的生动缩影。

    五、暖新服务织网络,便民资源汇成圈

    聚焦外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体实际需求,新洋街道打造“奔跑新洋·暖‘新’护航”服务专题,将暖新驿站、权益维护、就业帮扶、法律咨询等服务集中呈现。

    平台建设“15分钟暖新服务圈”,通过地图展示附近暖新驿站的位置、开放时间、服务电话和服务内容,新就业群体可根据距离查找站点并一键导航。街道同时倡导有条件的单位、社区和商户加入暖新服务网络,为新就业群体提供饮水、充电、热饭、歇脚、避雨等便利服务,推动形成社会参与、资源共享、就近可达的骑手友好服务环境。

    平台同步建设“15分钟生活圈”,汇聚经过审核的便民商家和生活服务资源,为居民提供商家查询、电话联系、地图导航等服务,让数字公共服务进一步融入群众日常生活。

    六、企业服务增动能,资源链接促发展

    围绕企业发展需求,平台设置“新洋龙企”等板块,集中展示辖区企业形象、产业特色、产品服务和联系方式,为本地企业增加展示窗口。

    同时,街道将企业服务与就业创业、场景开放相衔接,梳理企业用工、技术和应用场景需求。结合新洋现代物流、专业市场、家政服务、商贸服务等产业基础,征集企业在AI应用、数字营销、智能客服、智慧物流等方面的实际需求,为青年创业项目、高校创新成果与辖区企业搭建供需对接渠道。

    通过数字化方式发现企业需求、链接创新资源,推动基层企业服务从单一信息展示向“需求发现、资源匹配、服务转介”延伸。

    七、邻里互动聚合力,公益参与添活力

    “新洋邻里e站”既是公共服务平台,也是居民参与社区生活的数字空间。平台设置邻里广场、群组交流、活动报名、便民任务、诉求服务等功能,引导居民围绕就业互助、生活服务、社区活动等内容开展交流。

    在公益服务方面,通过公益任务、服务时长、积分激励和活动展示等方式,记录居民参与志愿服务和社区公益活动情况,推动居民从公共服务的“使用者”向社区治理的“参与者”转变,进一步激发基层自治和社会参与活力。

    八、轻量建设降成本,长效运营增实效

    “新洋邻里e站”坚持集约建设、轻量运行,充分利用微信小程序便捷触达的优势,对现有公共服务资源进行整合,逐步形成“街道统筹、部门协同、社区参与、社会共建”的运行机制。

    实践中,一个创业项目通过村居和小程序宣传被发现,并成功获得免费办公场地;一名失业居民通过就业信息、技能培训和岗位对接实现就业转型;7个“就业直通车”服务群将就业服务直接送到近2000名居民身边。这些“小切口”,正是数字公共服务产生实际价值的具体体现。

    数字化不是简单把线下服务搬到手机上,也不在于建设多少功能模块,关键在于能不能帮助群众找到政策、找到岗位、找到服务,能不能帮助基层发现需求、链接资源、解决问题。下一步,新洋街道将继续坚持以群众和企业需求为导向,完善“新洋邻里e站”服务内容和运行机制,进一步推动线上平台与线下阵地、就业创业与企业服务、便民生活与基层治理协同联动。

    以“小切口、轻应用、重服务”为路径,让数据多跑路、群众少跑腿,让数字化应用最终转化为群众身边看得见、摸得着、感受得到的服务成效,让基层服务更加便捷高效,让数字治理更有精度、更有温度。

  • 当青年失业率走高:看清现实困境,读懂一整套稳就业举措

    一、现状:青年失业率季节性冲高,压力超出常规水平

    国家统计局 7 月就业数据显示:城镇16‑24 岁(不含在校生)劳动力失业率 17.9%,环比上行 3 个百分点,高于前两年同期水平;25‑29 岁失业率 7.2%,30‑59 岁主力劳动力失业率 3.9%,全国城镇调查失业率 5.2%。

    每年 7‑9 月毕业生集中入市,本身就会带来失业率季节性走高,但 2026 年上涨幅度已经超出历史季节性区间。2026 届高校毕业生达 1270 万,叠加往届未就业人员、海归求职者,求职供给处于高位。

    外部环境上外需与工业生产韧性尚可,但国内内需修复偏弱,中小民营企业盈利预期走弱,主动收缩校招岗位,应届生首当其冲受到冲击。除此之外,国内大约有 1600 万青年既不读书、也不参与求职,这部分群体不计入失业率统计,属于人力资本闲置。

    AI 技术迭代正在重构岗位结构:大量入门级基础岗位被压缩,新增岗位普遍偏向有实操经验的复合型人才,进一步加剧人岗错配。

    二、青年高失业带来的连锁社会经济影响

    消费形成负向循环:就业不稳定压低青年收入,强化预防性储蓄意愿,推迟购房、购车等大宗消费;失业带来的 “疤痕效应”,会长期影响个人未来收入水平,消费收缩反过来又促使企业进一步缩减招聘。

    人力资本损耗:长期待业造成技能退化,出现学历下沉现象,高学历人才从事低附加值工作;一边产业急需技术人才,一边大量毕业生求职困难,制约产业升级。

    财政双向承压:失业群体社保、个税缴纳减少,财政收入收缩;同时就业见习、技能培训、各类就业补贴持续增加财政支出。仅依靠财政补贴无法解决根本问题,最终还是需要企业自主扩岗。

    企业预期负反馈:内需疲软企业减少校招;高青年失业率又会强化企业对市场偏弱的判断,抑制投资与招聘;出口带动的岗位大多面向成熟工人,很难消化应届生群体。

    长期社会代际影响:就业不确定性压制婚恋、生育、住房需求,削弱社会阶层流动性,损耗长期经济活力。

    三、三重压力叠加:周期性、结构性、季节性

    周期性(内需层面):总需求修复不足,民营企业扩岗意愿不强,企业更愿意招聘成熟员工,压缩应届生岗位。

    结构性矛盾:毕业生供给规模持续高位;高校人才培养体系和产业真实岗位需求存在技能鸿沟;AI 变革挤压入门岗位;大量青年流入保障薄弱的零工灵活就业市场。

    季节性因素:毕业季集中涌入劳动力市场带来短期冲高,往年一般四季度会自然回落;但如果周期性、结构性矛盾突出,四季度回落空间会受限。

    四、多部门长短结合稳就业政策工具箱

    人社、财政、教育、国资等多部门协同出台组合举措,分为短期托底、中期破解错配、长期适配技术变革三层发力。

    (一)短期托底:降低用工成本,做实青年兜底帮扶

    企业吸纳激励 小微企业招用毕业年度、离校 2 年内未就业高校毕业生,签订 1 年以上劳动合同,可享受最长 1 年社保补贴,补贴企业承担部分养老、医疗、失业保险。延续一次性扩岗补助,推行免申即享,后台数据比对直接兑付资金,降低企业申报负担。

    国企优化工资总额,落实一次性增人增资,扩大应届生招聘规模;人社部门开展访企拓岗,面向专精特新、先进制造、服务业挖掘市场化岗位。

    失业青年实名台账服务 对未就业毕业生建立实名管理,落实 “1131” 服务标准:1 次政策宣讲、1 次职业指导、3 次岗位推介、1 次技能培训或就业见习机会。 常态化开展 “职引未来” 专场招聘,打通国家大学生就业服务平台;面向困难毕业生实施 “宏志助航计划” 免费就业培训;配套青年驿站、异地求职相关补贴,降低求职成本。

    就业见习缓冲机制 接收离校 2 年内未就业毕业生、16‑24 岁登记失业青年的单位,发放见习补贴,覆盖生活费与人身意外险;见习期间正式入职签约,企业还可申领剩余期限见习补贴,补齐应届生实操短板,政策执行至 2026 年底。

    拓宽基层就业渠道 推进第五轮 “三支一扶” 计划,向乡村农技、医疗卫生、社区治理、养老托育释放岗位;事业单位、科研院所扩大科研助理岗位,事业单位空缺岗位优先面向应届生。

    创业与灵活就业扶持 离校 2 年内毕业生创业,可申领一次性创业补贴,最高 30 万元创业担保贷款,财政予以贴息;个体经营享受 3 年税费减免。 灵活就业青年缴纳社保,最高可申领三分之二标准的社保补贴,最长享受 2 年,补齐灵活就业保障短板。

    (二)中期发力:弥合教育与产业鸿沟,化解人岗错配

    实施百万青年技能提升行动,围绕先进制造、民生服务、AI 紧缺方向开展政府补贴培训、企业新型学徒制,深化产教融合。 教育端推动高校学科动态调整,将毕业生就业质量与专业招生、学科评估挂钩;开设微专业补齐产业急需技能;做强职业本科,强化实操人才供给,缓解 “就业难” 和 “招工难” 并存。

    (三)长期布局:应对 AI 技术变革,完善就业制度

    依托《“十五五” 就业优先战略规划》,主动应对岗位重构,挖掘人机协同催生的新就业形态。搭建全国人才供需大数据平台,以市场岗位需求反向引导院校办学;健全灵活就业群体劳动权益与社会保障制度,适配青年大量进入零工市场的现实。

    五、政策边界与未来展望

    社保补贴、见习、技能培训都属于托底缓冲工具,可以减少摩擦性失业,弥补年轻人经验短板,但不能凭空创造大量高质量岗位。真正的岗位增量,来自内需提振、民营经济预期改善和产业扩张,就业政策无法替代经济基本面修复。

    四季度失业率回落幅度,将是观察就业形势的关键指标。后续需要三维协同:短期做好就业托底,减轻失业带来的长期疤痕效应;中期打通教育‑产业人才供需壁垒;长期拥抱技术变革,完善新就业形态保障,释放青年人才红利。

    结语:短期政策托底稳住基本盘,中期化解结构性错配,长期适配技术时代就业形态,多管齐下推动青年实现高质量充分就业。

  • 盐城市环大学双创生态圈|政策要点 + 共享载体导览图

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    一、总体定位

    以盐城工学院、盐城师范学院为核心,以亭湖区、盐都区、盐城经开区、盐南高新区为主要承载区,联动职业院校、园区、企业、科研机构等资源,构建“2+4+N”环大学创新创业生态体系。

    核心目标是推动教育、科技、人才融合发展,促进高校科研成果转化、青年人才创新创业和产业项目落地,形成“高校创新—地方承载—企业应用—产业转化”的闭环。

    二、阶段目标

    到2026年底,率先在亭湖区、盐城经开区开展试点,建设或升级一批创新创业空间、OPC社区、概念验证和小试中试载体,引育一批初创企业、青年创业人才和创业团队。

    到2027年底,在盐都区、亭湖区、盐城经开区、盐南高新区基本建成4个环大学创新创业联动区。

    到2030年底,推动生态圈辐射全市,形成与地方产业深度融合、资源共享、协同发展的创新创业网络。

    三、重点任务

    重点打造全链条创业孵化体系,支持高校师生、青年人才、技能人才开展创新创业,尤其鼓励“人工智能+创业”“职业技能+创业”“新兴业态+创业”。

    支持发展“一人公司(OPC)”,利用人工智能、数字工具和公共服务平台,降低创业门槛和经营成本,推动“单人成军”“超级个体”等新型创业模式。

    加强创业人才培养,通过创业训练营、导师辅导、创新创业赛事、项目路演等方式,发现和培育青年创业人才和优质项目。

    完善创业扶持体系,为创业者提供创业空间、人才公寓、资金、融资、首单、政策辅导等支持。

    推动高校、园区、企业常态化对接,建立“企业技术需求库、高校科技成果库”,促进高校科研成果与企业实际需求精准匹配。

    开放企业和园区应用场景,建立“场景项目、需求、能力”清单,支持创业项目在真实产业场景中验证、应用和落地。

    加强创新创业资源共享,盘活高校周边楼宇、厂房、实验室、实训基地等资源,建设概念验证、小试中试、路演和孵化平台。

    四、主要扶持政策

    个人创业者可获得20平方米以内创业空间或免费工位,最长3年免租。

    创业团队可获得50平方米以内创业空间,最长3年免租。

    符合条件的个人创业者和创业团队,可享受6个月免租人才公寓支持。

    青年人才在盐创新创业项目,符合条件的最高可获得100万元创业支持,并纳入市级创业项目培育库。

    创新创业赛事获奖个人或团队,可给予1—3万元奖励;符合条件的获奖项目落地后,再给予5—10万元资金支持。

    实施“人才创业首单帮扶计划”,帮助青年创业项目解决“首单难找、首单难开”问题,并设立300万元首单风险补偿资金。

    支持创业担保贷款、人才信用贷、企业信用贷、创业经营贷等金融产品,鼓励符合条件的创业贷款实行无还本续贷。

    探索以技术信用评级为依据,为科技成果转化、师生创业等项目提供无抵押信用担保。

    具体申报条件、标准、流程和时间,以后续市、区配套实施细则和申报通知为准。

    五、亭湖区重点责任

    亭湖区作为“四个中心城区”之一,是环大学创新创业生态圈的重要承载区域。

    重点承担创新创业空间建设、创业项目培育、青年人才集聚、OPC创业、创业政策落实、场景开放、高校资源对接、科技成果转化等任务。

    同时要加强与高校、企业、园区和市级部门协同,承接高校创新成果和青年创业项目落地。

    六、对基层街道最有关系的工作

    街道无需另起炉灶建设大型创业园,重点做好“发现、服务、对接、推荐”。

    可以重点做好四件事:

    一是找人。 摸排辖区大学生、返乡青年、技能人才、青年创业者和创业团队。

    二是找项目。 收集AI、电商、物流、家政、餐饮、直播、文创等创业项目。

    三是找需求。 征集辖区企业技术需求、数字化需求和应用场景需求。

    四是做对接。 将符合条件的人才和项目向区、市推荐,帮助对接高校、创业空间、资金、融资和政策服务。

    七、一句话概括文件精神

    以高校为创新源头,以城区为创业载体,以企业为应用场景,以政策、资金和服务为保障,推动人才、项目、技术和产业在盐城加快集聚转化。

    7 大类 186 个共享载体点位搭建技术研发→成果验证→孵化培育→安居保障全链条支撑体系共享科研设备、免租创业空间、即住人才公寓一图在手、创业无忧释放创新活力,成就创业梦想!首批发布,后续新增持续动态更新

  • 人力资源社会保障部 中央社会工作部 民政部关于优化城乡社区岗位吸纳高校毕业生就业工作的通知

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    人社部发〔2026〕49号(完整版精简)

    一、政策核心一句话

    国家专门出新规:大规模扩招大学生进社区、进村工作。用新增岗位、见习岗位、企业社工岗位,批量吸纳高校毕业生下沉基层,既解决大学生就业,又补齐社区治理人手不足、队伍老化的问题。

    二、四大进社区就业渠道(最核心、实打实)

    1、社区专职岗统招(最稳定、重点倾斜)

    1. 各地按「每万城镇人口配18名社区工作者」的标准,算缺口、定每年招聘计划;

    2. 社区新空出来的编制/专职岗位,原则上只招高校毕业生;

    3. 优先招社工、法学、心理、社保、社区管理等专业学生;

    4. 同时鼓励大学生去村里做村务工作者。

    2、新增社区专属服务岗(扩招新增岗)

    各地根据需要新开一批专门适合大学生的基层岗位,专门用于充实社区精细化管理、民生服务力量,属于专项扩招岗位。

    3、社工企业、社会组织吸纳(市场化岗位)

    政府通过购买服务、项目合作,让社区服务企业、社工机构多招人。企业招大学生,可以正常享受社保补贴、扩岗补助,鼓励多开养老、调解、便民帮扶类岗位。

    4、社区见习岗(过渡、保底、优先留用)

    1. 村村、社区全面开发就业见习岗;

    2. 见习时长 3–12个月,政府发见习补贴;

    3. 重大利好:后续考社区专职岗,有社区见习经历的优先录取。

    三、四大保障与晋升福利(留人政策)

    1、找岗更方便

    所有社区岗位统一汇总、统一线上发布,线下专门开社区岗位专场招聘会,岗位信息透明集中。

    2、入职有人带、能力有人教

    1. 入职统一开展专业培训,纳入基层治理、党建培训体系;

    2. 实行导师帮带制:老社工带新人,帮助大学生快速上手基层工作。

    3、晋升、待遇、身份有出路(含金量最高)

    1. 可以考社会工作者职业证书,持证享受对应津贴;

    2. 优秀大学生社区工作者,可推荐参选社区、村两委干部;

    3. 表现突出的,可推荐为党代表、人大代表、政协委员人选,基层工作不再是“没前途”。

    4、氛围引导

    常态化组织大学生进社区实习、志愿、公益活动,让更多毕业生了解基层、愿意扎根基层就业。

    四、部门分工(工作落地逻辑)

    1. 社会工作部门:主抓社区专职岗招聘计划、人员招录;

    2. 人社部门:主抓见习岗位开发、岗位摸排、就业政策落实;

    3. 民政部门:发动社会组织,开发更多基层就业岗位;

    4. 各地统筹资金,专门保障大学生基层就业、岗位运转、人才培养。

    五、普通人/考生最简总结

    1. 未来社区工作者,基本都是大学生,新人招录全面向毕业生倾斜;

    2. 岗位变多、招聘变集中、考试机会变多;

    3. 有见习经历、持证上岗,考试优先、待遇更高、晋升通道更清晰;

    4. 基层社区工作,从临时打杂变成有培训、有职称、有政治发展空间的正规职业。

  • 回亭湖,见一面!8月21日好工作在人才夜市等你

    这个夏天,回亭湖,不只为团聚,也为遇见更好的机会。

    不用西装革履,不用奔波赶场,吹着晚风、逛着夜市、聊着工作,也许下一份心仪的 Offer,就在这里等你。📍竹林大饭店一楼

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  • 第三篇:亭湖区就业创业服务手册

    1、社会保险补贴

    补贴名称:社会保险补贴

    有劳动能力和就业愿望的就业困难人员(苏人社规〔2020〕2号界定的11类群体),符合条件的高校毕业生等对象,灵活就业后缴纳社会保险费的,按其实际缴纳社会保险费2/3的标准给予补贴。补贴期限累计最长不超过3年,对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休(以上均以初次核定其享受社保补贴时年龄为准)。

    申请程序:本人携带身份证或社保卡、户口本或居住在亭湖的相关材料到亭湖区政务服务中心、各街道(乡镇)基层人社网点先进行失业登记,再申请就业困难人员认定,符合就困认定条件的可到相应的参保地办理灵活就业社保补贴申领。

    联系电话:68773307

    2、产假期间企业社会保险补贴

    补贴名称:产假期间企业社会保险补贴

    为2025年1月11日后(含1月11日)生育一孩,2022年2月10日后(含2月10日)生育二孩、三孩的女职工在产假期间缴纳社会保险费的企业、按单位参保的个体工商户、民办非企业单位、社会团体等参保单位(不含机关事业单位)。企业女职工生育一孩、二孩、三孩产假期间,分别按企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费的单位缴纳部分的50%、50%、80%给予补贴(不含个人应缴纳的部分)。补贴月份从生育一孩、

    二孩、三孩第一天所在月份起算,共补贴6个月。

    申请程序:企业及其他用人单位携带女职工生育二孩或三孩的生育登记证明和婴儿出生医学证明的原件、《产假期间企业社会保险补贴申请花名册》等相关材料到亭湖区政务服务中心、各街道(乡镇)基层人社网点办理或网上办理申领。

    服务热线:68773307

    3、失业保险金补贴 

    补贴名称:失业保险金补贴

    失业人员失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年,失业人员在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业,失业人员已经进行失业登记,符合以上条件的失业人员可以申领失业保险金。失业人员失业前累计缴费每满一年享受2个月,最长期限不超过24个月。缴费不满10年,待遇按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的45%确定;缴费满10年不满20年的,待遇按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的50%确定;缴费20年以上的,待遇按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的55%确定。

    申请程序:本人携带身份证或社保卡等相关材料到亭湖区政务服务中心139窗口现场办理或者登录江苏人社网办大厅、江苏智慧人社APP、江苏智慧人社微信小程序线上办理。

    联系电话:68773318

    4、就业技能培训补贴

    补贴名称:就业技能培训补贴

    参加就业技能培训并取得国家职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书)的毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等五类人员,取得国家职业资格证书或职业技能等级证书的,按培训类别和证书等级,给予500—2000元不等的培训补贴;取得专项职业能力证书的,按培训类别给予400—800元不等的培训补贴,同一证书不得重复享受相关补贴。对因生育原因中断就业的女性,生育后参加就业技能培训并实现参保就业的,技能培训补贴在省、市标准上再提高50%。

    申报程序:登录江苏人社网办大厅线上办理,网址:https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/

    联系电话:68773317

    5、创业培训补贴

    补贴名称:创业培训补贴

    具有创业意愿和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者(含毕业前2年的在校大学生)参加经当地人社部门认定的创业培训项目(包括创业培训、创业实训等)并取得合格证书的,按规定可以享受创业培训补贴。创业意识培训补贴标准为400元/人;创业能力培训补贴标准为1200元/人。

    申报程序:登录江苏人社网办大厅线上办理,网址:https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/

    联系电话:68773317

    6、企业“生育友好岗”一次性岗位补贴

    补贴名称:企业“生育友好岗”一次性岗位补贴

    支持用人单位将工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的岗位设置为“生育友好岗”,吸纳法定劳动年龄内对6周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业,对新吸纳符合条件的女性就业、签订一年以上劳动合同并按规定缴纳失业、工伤、职工养老保险费的用人单位(机关事业单位不适用),用工满一年后,按吸纳“宝妈”人数给予用人单位 2400元/人的一次性岗位补贴。同一人员身份信息只能享受1次“生育友好岗”一次性岗位补贴,不得跨企业、跨年度、跨地区、跨资金渠道重复享受。

    申报程序:企业携带《企业“生育友好岗”一次性岗位补贴申请表》、企业营业执照复印件、吸纳的妇女身份证复印件及户口簿复印件、负有抚养义务的6周岁以下儿童出生证明或者户籍证明、招录劳动合同复印件、企业对公账户等材料到亭湖区东亭国际商务楼A座401社区工作科现场办理

    联系电话:68773785

    7、一次性创业补贴

    补贴名称:一次性创业补贴

    普通高等学校学生(在校及毕业2年内)、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农民、登记失业人员和就业困难人员首次成功创业(在亭湖领取营业执照或其他法定注册登记手续),并带动其他劳动者就业,正常经营6个月以上并依法申报纳税的,吸纳其他劳动者就业1人以上的,给予一次性创业补贴5000元。

    申报程序:本人携带补贴申请确认表、初创企业法定代表人(或经营者)的身份证复印件、初创企业招用人员花名册等材料到亭湖区东亭国际商务楼A座401社区工作科现场办理

    联系电话:68773785

    8、创业带动就业补贴

    补贴名称:创业带动就业补贴

    普通高等学校学生(在校及毕业2年内)、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农民、登记失业人员和就业困难人员初次创业创办的创业经营主体,初创主体需吸纳其他劳动者就业并与之签订1年以上期限劳动合同,并按规定为其他劳动者缴纳社会保险费。按照每吸纳1人,给予1000元的创业带动就业补贴,创业带动就业补贴一次性发放,补贴总额不超过10万元。

    申请程序:本人携带补贴申请确认表、初创企业法定代表人(或经营者)的身份证复印件、初创企业招用人员花名册、招用员工身份证复印件、劳动合同复印件等材料到亭湖区东亭国际商务楼A座401社区工作科现场办理。

    联系电话:68773785

    9、个人富民创业担保贷款(资质认定)

    贷款对象:法定劳动年龄内,属于重点就业群体,包括城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民;并符合以下条件:①在我区居住和生活;②在我区经工商登记注册领取营业执照(承包土地规模化经营的创业农民提供土地流转协议);③提供创业项目相关证明材料;申请的贷款仅用于创业项目购置固定资产或补充项目运营资金;④申请人最近5年应无不良信用记录。申请人提交贷款申请时,除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,本人及其配偶应没有其他贷款。

    贷款标准:个人创业者申请创业担保贷款额度不超过50万元;对符合个人创业贷条件的借款人合伙创业的,最高不超过符合条件的个人创业贷额度上限之和的110%。

    10、小微企业富民创业担保贷款申请(资质认定)

    贷款对象:亭湖区行政区域内的小微企业

    办理条件及标准:小微企业在申请创业担保贷款前12个月内新招用重点就业群体的人数达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%)并与其签订1年以上劳动合同。按每招录重点就业群体1人可申请30万元,最高不超过400万元;(重点就业群体包括:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国人员)、化解过剩产能企业职工和失业人员、脱贫人口等七类人员。)

    贴息标准:2024年3月1日起,富民创业贷贴息政策调整如下:

    1、重点群体以及小微企业,在不突破利率上限的情况下,财政按照银行实际利率给予50%的补贴。

    2、非重点群体,不再贴息。

    申请程序:贷款人关注并访问微信公众号“亭湖就业”-“业务办理-富民贷业务申请”栏目,注册或登录个人账号。申请:选择“个人贷款”/“小微企业贷款”,填写申请信息,上传所需电子材料,点击“保存”;填写吸纳就业人员信息,上传所需电子材料,点击“提交”。

    联系电话:68773785

     

  • 擦亮“盐城家政”品牌 摇响就业增收“幸福铃”

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    家政服务,一头连着千家万户的民生需求,一头连着群众就业增收。近年来,盐城市深入推进“盐城家政”品牌建设,围绕“一老一小”、居家养老、母婴护理、家庭保洁等重点领域,持续完善技能培训、就业服务、品牌培育和数字赋能体系,让“小家政”成为服务“大民生”、促进“大就业”的重要载体。

    新洋街道积极融入“盐城家政”品牌建设,把家政服务与基层公共就业服务紧密结合,着力打通就业服务“最后一公里”。目前已建立7个“就业直通车”服务群,覆盖居民近2000人,每日推送养老、家政等岗位,不定期发布企业招聘、免费技能培训及各类职业培训信息,让就业政策、培训资源和岗位信息直接送到群众身边。

    岗位送到群里,更要让就业落到实处。海韵林湾居民周玉勤曾从事垃圾分类基层服务工作,岗位调整失业后,通过新洋街道“就业直通车”了解到养老家政行业及相关培训信息。经过技能培训,她掌握了养老护理技能,并通过岗位对接成功走上养老家政新岗位,实现了从基层服务人员到技能型家政服务人员的转变,收入也得到明显提升。她的经历,正是新洋街道以技能培训促进就业转型的一个缩影。

    依托“家政摇摇铃”服务体系,新洋街道进一步整合社区、家政企业和培训机构资源,探索“附近人做附近事、附近事找附近人”服务模式:一头收集养老照护、家庭保洁、生活帮扶等居民需求,一头链接辖区就业人员,通过“就业直通车+技能培训+家政摇摇铃”,推动服务需求与就业需求精准匹配。

    把家门口的服务需求转化为家门口的就业岗位,让有需求的家庭找到放心服务,让有就业意愿的群众凭技能实现就业增收,以一个个像周玉勤这样的真实就业故事,持续擦亮“盐城家政”品牌,摇响群众就业增收“幸福铃”。

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